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发表于 2008-1-1 10:50:23
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来自： 中国山东泰安
中华人民共和国能源法7 |9 ^ `& U! R {
( 征 求 意 见 稿 )
7 I/ C- |* S3 a/ q F
; y# O- x! L- h6 `第一章 总则        1
! {& v) n+ H; c" Y* o第一条 ［立法目的］        1
+ ^- u8 v" q- A! B; Z; ~2 }第二条 ［适用范围］        19 y" |" d, r) ~6 N+ V: _; ~9 f# e; @
第三条 ［节约优先］        1
( Y0 u# B3 B8 m: x) G第四条 ［保障能源安全］        11 R) s& @: @6 u
第五条 ［能源与生态环境协调发展］        1, E1 A5 A/ h8 s+ C0 F+ }
第六条 ［市场配置资源］        2
1 U D" w* [. o+ T) N- q第七条 ［普遍服务］        2
. g/ C5 L) v* o, _第八条 ［能源科技创新］        2
" c( a0 S- @2 V第九条 ［能源国际合作］        2# D3 |% ?* N* T) Y- n! c( Y
第十条 ［能源统一管理］        2
" E8 \; S4 e0 w, }: j6 V第十一条 [法律效力]        2
: V4 o, K0 J4 o9 G h第二章 能源综合管理        33 P% s& C9 _$ E
第十二条 ［能源管理体系］        3( i7 o# c9 n. s3 _3 u9 v
第十三条 ［能源管理部门］        3
! Z( B3 B4 ?7 H0 @- k第十四条 ［能源行业协会］        3
6 x9 E$ R+ X/ M第十五条 ［公众参与能源决策］        3
' T+ }$ ?9 \0 m' k第十六条 ［能源投资产权制度］        4
3 J8 t# L5 x% m& W第十七条 ［能源进出口管理］        4
, I- x/ f# o; t D6 H% M第十八条 ［能源统计和预测预警］        42 j6 Q3 [( d% k8 ?$ |
第十九条 ［能源标准化管理］        4; C7 U! E5 A; C5 k' ~
第三章 能源战略与规划        43 F: v c; v0 G! j. ]! Q
第二十条 ［能源战略的地位与内容］        4% G( m$ X6 m; y: @
第二十一条 ［能源战略的制定依据］        5
, d" l1 \& }/ u& p2 @第二十二条 ［能源战略的编制、评估和修订］        5
# ]& B1 H3 G( F7 `' l2 f第二十三条 ［国家能源规划的内涵、构成和种类］        5) {0 W, U7 e) c5 |
第二十四条 ［国家能源规划制定依据］        5* g# K7 i2 {4 b
第二十五条 ［各类能源规划的衔接］        6
2 z8 z& c4 n) {- `6 G第二十六条 ［国家能源规划的编制］        6; ]) T% r4 K: f d0 ~
第二十七条 ［国家能源规划的评估和修订］        6- L% ^, O, R7 m, r/ M8 r! t. Y
第二十八条 ［国家能源规划的实施与监督］        6
3 V# ]; l; {" ^2 l6 X I6 I第二十九条 [地方能源规划]        6+ N3 F( S; P+ R5 c; u; x8 \
' i0 Q2 |) [2 [第四章 能源开发与加工转换        7
, S" d* \( u, \6 c# C8 B第三十条 ［基本原则］        7! i% p0 x3 R0 P* N5 @
第三十一条 ［能源资源所有权］        7
; q8 i$ F' [4 \第三十二条 ［能源矿产资源开发项目准入］        7
$ U$ j- U6 X: }1 A) M第三十三条 ［可再生能源资源开发项目准入］        82 \& I2 |0 H' P5 ]8 }
第三十四条 ［能源资源合理开采］        8; L- W6 \5 p# C- T" A) x0 M+ K
第三十五条 ［能源综合高效开发利用］        8
6 C1 k+ A. y! [: L9 L, w. I第三十六条 ［清洁能源开发］        8
+ H m8 R' m5 o! U- A& ?1 h7 \0 h3 I第三十七条 ［替代能源开发］        9, g p% i: Z. D- i
第三十八条 ［民用核能开发利用及厂址保护］        9
7 u. r, [) ?; u第三十九条 ［能源基地建设］        9' l( u/ e. z& d. S/ _
第四十条 ［能源加工转换项目准入］        9- J5 b: a1 `1 I" } ~
第四十一条 ［企业的安全环保义务］        101 W; Q/ G6 D% S9 k S" _
第四十二条 ［生态环境补偿］        10. s, s0 R0 ^3 i. A; C6 t
第四十三条 ［核废物处理］        10
; h& s/ j7 H. u% @第五章 能源供应与服务        10
9 F$ p. ~3 ]2 t$ z( I# n; \第四十四条 ［能源供应的原则］        10
5 d( r6 m( N! x% P第四十五条 ［能源供应市场主体］        11* N3 b8 ~" P; f* q( k* s% `7 |0 K
第四十六条 ［能源供应业务准入］        11
* c {5 I8 t! E2 k# \第四十七条 ［跨区能源基础设施建设］        11
6 u- \# t9 Z7 c第四十八条 ［能源输送管网设施开放］        11
" n0 z. n, [0 ?8 V; E+ \' _第四十九条 ［能源基础设施保护］        11
& C0 U* `3 n5 d: F5 s, {9 K) [第五十条 ［能源普遍服务］        11% p$ l C. m k* y! W& @2 m
第五十一条 [停业歇业审批]        12% v3 H1 I# x5 I8 f1 e
第五十二条 ［能源用户义务］        12
E. ~ O4 ]2 h8 R9 G) A* }第五十三条 [能源自然垄断环节监管]        12
: ] P( X/ O! _8 ^: ]+ J: R1 ]' h4 p' ~: I6 C
第六章 能源节约        12
; @7 W2 \' h8 L% `4 M0 K0 X第五十四条 ［节约优先战略的实施］        127 W, [) G# ~& d8 D# N% C6 n
第五十五条 ［优化产业结构节能］        13
1 f% J9 x# m6 Q) T第五十六条 ［优化消费结构节能］        130 D0 U, |1 `" {" T! H; h2 N3 ?
第五十七条 ［技术节能］        13
7 P0 O+ Z* c$ ~: o第五十八条 ［管理节能］        13
' @3 `9 B6 a I2 O) k第五十九条 ［重点领域节能］        132 u2 J) u; C0 v- @/ k9 e; U
第六十条 ［政府节能保障措施］        14
8 d* p7 k& @5 _第六十一条 ［节能市场机制］        145 ]. E' s- j% c. g( e/ r$ N9 k9 a( c
7 a Z' `" H6 [# |/ ^& }第七章 能源储备 14
, B9 t4 t* a: c; ~第六 十 二条 ［能源储备管理］ 14
) C6 u' F4 \ I, m6 N第六 十 三 条 ［能源储备分类及管理办法］ 14
1 F1 Z4 ?9 n3 [ }! Z5 f3 e第六 十 四 条 ［能源产品储备］ 15
! i! P0 N2 a2 o第六十五条 ［石油储备建设及管理］ 15
: l O9 f' k( v4 J# l4 Z第六十六条 ［能源资源储备］ 15+ q# r& e; m7 D$ o9 i O% T
第六 十 七 条 ［国家能源储备的动用］ 15
- T8 D7 Y1 }6 e q; o2 M4 M$ w; }第六十八条 ［地方能源产品储备］ 16
; c5 T% U, k+ I# b2 G: X, W k0 v, J6 C
第八章 能源应急        16/ J8 `% k5 }* v6 a# X: j- K3 w a1 V2 b
第六十九条 ［应急范围与阶段］        16
& d1 }* r3 ?3 Q* d) y" i第七十条 ［应急预案］        16; h$ g Z" C- A' }5 }
第七十一条 ［应急事件分级］        16
" m9 L2 h4 l' w第七十二条 ［应急事件认定］        17
( m/ k% C' `: q" b% ]7 {. z0 L第七十三条 ［应急处置原则］        17
- `2 |' W" t& D- a' y第七十四条 ［应急措施授权条件和约束］        17
" o5 O; G! D- g% \$ m2 e, W z/ a第七十五条 ［应急保障重点］        17
" t. y) I& @& j第七十六条 ［应急相关主体责任和义务］        18
% f0 z& Z( K( f- X* J- G第七十七条 ［应急善后］        18+ Y7 h- r! Z0 ~, M g& |# z3 W9 e
第九章 农村能源        18
2 z( K! g1 K6 x6 v" |第七十八条 ［农村能源发展原则］        18% { W4 A) d4 {7 s
第七十九条 ［农村能源规划实施］        182 ^; O0 ?6 ^$ q1 H
第八十条 ［优惠政策］        188 H! n3 G8 M- W7 f5 H5 A* ~
第八十一条 ［农村能源保障］        19: D/ }, f% F% s8 P: w8 ?
第八十二条 ［农村能源消费结构优化］        19! S5 F( k7 L h, u7 R- a. a
第八十三条 ［边远农村电力扶持］        19
4 U4 G! T7 r& n1 u9 r3 D% J8 A; ~第八十四条 ［农村生物质能源发展］        19
3 y/ g" y5 Y1 x9 P- G& Z第八十五条 ［农村节能］        19
5 w$ V u( K9 I5 \第八十六条 ［农村能源技术推广与服务］        20
( }3 o- G" S8 L+ z. [; D第十章 能源价格与财税        20
% L! j$ S8 c5 G" h4 r! B# z第八十七条 [价格形成机制]        20
: a( g8 h; C# I I2 \# L第八十八条 [市场调节价]        205 g4 _: \4 l6 N, @9 F7 l" O
第八十九条 [自然垄断环节及重要能源价格]        20
; n4 x8 B6 ~) g7 A+ T, n第九十条 [价格激励与约束政策]        20
) X7 i/ q5 d, @) d第九十一条 [能源财税政策基本原则]        21
' |* x( K) r* h0 g第九十二条 ［能源支出预算］        21
& D* w( O# o k) s* X; y第九十三条 ［能源发展专项资金］        21
+ T+ |! E) t0 D8 h- R# z5 h第九十四条 ［能源领域政府投资］        21
# p4 v7 _. I% g( f# q' W% @第九十五条 ［节能政府采购］        21& V4 I+ U+ b2 P: [1 I* h( k
第九十六条 ［能源税收激励］        22& O6 L7 C5 ?, {
第九十七条 ［能源税收限制］        22
( X5 p( K0 P+ t! o U/ }/ c u! M" b第九十八条 ［能源资源税费］        222 y. f$ p% N; |9 K/ M; M5 @
第九十九条 ［能源消费税］        22
* i2 M! j( |* H3 V第一百条 ［财税政策的适用］        22' J5 E6 ~4 ?; N" u% M
第十一章 能源科技        23+ v$ ]9 I6 U% B R
第一百零一条 ［能源科技发展方针］        235 n! _1 G) t, ^3 Z( {
第一百零二条 ［能源科技投入］        23) F* B. f7 |4 t' A1 H
第一百零三条 ［能源科技发展机制］        23
8 u: F7 }4 V$ A" T7 r第一百零四条 ［能源科技重点领域］        23( i% _. R4 N' o" u
第一百零五条 ［能源科技成果推广应用］        244 J' p+ k) h. K5 w6 ^0 _4 ^
第一百零六条 ［能源科技奖励］        24
6 t2 ], S6 b+ N7 U第一百零七条 ［能源教育与人才培养］        24
% P% T) e2 `# Z5 `1 g" @0 b' C0 H第一百零八条 ［能源科普］        24
) W1 _* a# p% [. ~第十二章 能源国际合作        24+ H/ _! c$ k2 H% x( `
第一百零九条 ［国际合作方针与方式］        24
* B% N, b# `; ]' @# }3 f" M5 A, x第一百一十条 ［境外能源合作］        25
# s- P2 ^! d) L4 q+ L9 I5 d: c第一百一十一条 ［境内能源合作］        25+ y" b5 y: `3 P
第一百一十二条 ［能源贸易合作］        251 d. E* i4 e8 j# i: B9 Z+ a
第一百一十三条 ［能源运输合作］        26
8 k; g' w a' l6 h: k) [$ ?第一百一十四条 ［能源科技与教育合作］        26
- _/ G3 [6 H; R5 L4 O0 b) K+ L3 s第一百一十五条 ［能源安全合作］        26
& |. I1 j3 a5 B" p [第十三章 监督检查        269 a- m8 e9 H$ V" r$ g
第一百一十六条 ［人大监督］        267 G U% V( {% l8 r4 ^' J
第一百一十七条 ［行政监督］        26
: L/ s3 x; J; ]3 v+ z- S0 m第一百一十八条 ［社会监督］        27
& [8 p& \" [% l' P0 P第一百一十九条 ［获取文件、资料］        27
! a8 S+ h% l! W4 g5 P第一百二十条 ［现场检查］        27
- v5 s# S+ R' r, j- ]第一百二十一条 ［强制措施］        28) A& o# @6 ^. C
第一百二十二条 ［高耗能企业信息强制公开］        28
& K( J4 j% ~3 v5 e; e4 v2 ^6 g第一百二十三条 ［重点能源企业的监管］        28
5 a8 s9 @: p6 e4 n( d2 Z第十四章 法律责任        28
3 a' M7 w6 @% ~( R P第一百二十四条 ［政府责任：行政责任］        28
) s) l2 [% |- I% Y- I6 l& e第一百二十五条 ［政府工作人员责任：刑事责任］        29
, m. c3 A$ I0 c8 `# H第一百二十六条 [政府责任：国家赔偿与补偿责任]        29) Q/ n' d0 M! {- `! T; x& }0 A
第一百二十七条 ［特殊能源企业责任：管网开放义务保障］        29. x* q' N- V4 A0 O7 b/ @, v
第一百二十八条 ［特殊能源企业责任：普遍服务义务履行］        29
; i7 `8 a5 i, W. w* J, v! V* n& P第一百二十九条 ［特殊能源企业责任：违法重组并购处罚］        30
. k K0 q+ [3 \$ j第一百三十条 ［一般能源企业责任：报告义务］        30
' x- q5 b; b! Y3 l5 m) _% M- W/ y第一百三十一条 ［一般能源企业责任：执法配合程序义务］        30" L7 Y$ A" h, @: f1 z$ r
第一百三十二条 ［一般能源企业责任：实体义务］        30; o _, s5 Q) O* s( `9 w
第一百三十三条 ［能源用户责任：重点用能单位责任］        31
& P9 }- V! }9 _+ r3 I, {. c% U" x第一百三十四条 ［能源用户责任：强制公开义务履行］        31; O5 Y1 o# d3 t5 A2 w4 w
第一百三十五条 ［社会主体责任：非法行为处罚］        31
7 x- s. q9 u! e: p( G) P, S& p+ v第一百三十六条 ［民事责任］        322 d( J6 s7 T' [
第一百三十七条 [民事赔偿优先]        32& Y) q8 A2 N3 k/ [- D
第一百三十八条 ［行政救济］        32
) @( v" j: j% P) D第十五章 附则        332 m4 n% A- i, ] e% S! M0 u0 I) ^
第一百三十九条 ［术语的法律解释］        33
& f/ r/ q1 w5 D+ A# a8 L/ D第一百四十条 ［法律生效时间］        34
; Q8 w) w1 @" T3 b$ C8 N1 g# }6 v9 c5 C8 [4 \
[ 本帖最后由 新洁电子 于 2008-1-1 10:53 编辑 ] |
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