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4 x7 [9 q- w2 ]& r3 \" y/ c; ]REACH制度，中译名《关于化学品注册、评估、授权与限制制度》，是欧盟基于保护人类健康和环境安全的长远考虑，同时也为提高欧盟化学工业竞争力，追求社会可持续发展，即将建立的一个统一的化学品监控管理体系。
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REACH法规主要对3万多种化学品及其下游的纺织、轻工、制药等产品的注册、评估、许可和限制等进行管理。它将取代欧盟现有的40多项有关化学品的指令和法规，涉及面相当广。法规中对企业影响最大的是注册，对于1吨以上的新物质，新法规生效后60天，生产商、进口商要完成注册。 ) o( j. {0 y$ A) J
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REACH制度实施时间表
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按欧盟委员会提出新的规章制度登记、评估和批准的化学品（实现）2003年10月29日（委员会（03）644（01）.是为了更好地保护人类健康和环境的改善，尽早发现化学物质的特性.同时创新能力和竞争力的提高欧盟化学工业.福利制度的实现将逐渐，越来越成为物质逐步实现. : Z# q/ ~9 F0 o& v7 m
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2 E/ x& e5 {* T) @( q4 v) {- K提案责任范围更加危险化学品行业管理和提供物质安全资料.制造商和进口商必须了解有关药物的特性，使他们安全管理和登记资料中心数据库.一种化学机构担任中心的系统实现：将从数据库需要操作系统，配合深入评估可疑化学物质管理、公共数据库中，消费者人才可以威胁信息。
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& u# O7 R% t, J1 h3 f2 A7 K0 N“在两年的谈判委员会原先建议之后，在2006年6月27日，欧洲议会，安理会共同达成立场。委员会欢迎并全力支持共同立场并认为，根据平衡里斯本目标和创新能力显着提高，实现欧洲公民健康和环境的好处。实现支持进行二读时达成最后协议，将尽全力协助协议预计2006年底内实现。”
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据了解，REACH法规已于2005年11月通过欧盟议会全体投票第一次正式宣读，今年10月将进行第二次正式宣读。如果能产生第二次公开宣读协议，REACH将从2007年4月1日起正式生效；如果不能达成协议，REACH仍将在2007年中期开始生效。
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4 V& a- j8 b5 U# I% e& _REACH制度的理据原则
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, e5 b. J; j' v. y- Q/ f4 N+ F“一种化学物质，在尚未证明其安全之前，它就是不安全的。”这是欧盟酝酿多年、并将正式实施的REACH制度的重要理论依据。这一原则将推翻先前的假定原则：“一种化学物质，只要没有证据表明它是危险的，它就是安全的。” & u5 F1 |* J* }9 b9 H
% O2 y }7 p( v4 W1 UREACH制度对中国的影响 2 Y/ a2 p! C; X" k1 i
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" h+ j7 z8 h; f1 j8 M8 h; y预定于2006年开始实施的REACH法规将对世界石油化工、轻工、纺织、制药、农药等相关行业产生重大影响。据估计，将有500万种现今在欧盟市场上销售的商品受到影响。 ' ^" M* A3 o: }' |* }
7 _* @5 o1 y4 Q! i# } 欧盟提出的化学品注册、评估和批准（REACH）政策，将对中国检验检疫工作人员在执法监管中带来新课题。
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REACH法规是一个空前的绿色贸易壁垒，众多中国企业在欧盟市场将面临严峻考验。对中国来说，制药、农药以及广泛应用化学品的纺织、服装、鞋、玩具、家具等行业都将受到REACH的“牵连”。 |
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发表于 2008-8-3 17:47:01