一、抽样取证和抽样检验的共同点 8 z; X: ~& y) {9 ~0 `5 `! F8 a2 X b9 \ % j) V* ?; |. T. o; `5 N- c3 v 抽样取证和抽样检验二者共同之处就是抽样,即从一定数量的物品中抽取具有代表性的样品。同时,二者都是办理行政案件中收集证据的过程。 6 ~# P6 a1 q7 l9 j5 ^1 P8 X " x/ U" @9 [8 `7 v# W2 V 二、抽样取证和抽样检验的区别9 r, W- U3 b( ^& w. f
$ q+ |0 C7 t7 v+ [. | 1.含义不同 " z( c1 F3 _" U, e. A ! A' d2 X7 j. \* m/ ^ p 抽样取证是案件办理的需要,按《行政处罚法》第37条规定,为防止证据灭失而从涉案物品中选取少量具有代表性的同形态物品,并按原物质形态固定起来。而抽样检验是为了真实、客观反映同形态、同批次物品的整体质量水平,按设定好的方案、程序抽取规定数量的物品作为样品,并按标准规定的检验方法进行检验。1 x$ B- Z5 K2 I: m8 P' S
1 u1 ^3 z q& L
2.目的不同 ' D3 f9 b' |* W8 J$ x' V% \" w. j/ \2 n5 v% h. p1 A9 J6 C
二者抽取的样品虽然都是收集证据,但其目的、用途有着根本区别。抽样取证的样品可以直接作为证据使用(物证),而抽样检验的样品不能直接作为证据,要通过对样品依据规定的检验方法进行科学检验,其检验结果才是办理行政案件的有效证据。因此,抽样检验中的抽取样品,其直接目的是为了检验。 ~1 d q V) _& {# U
8 p7 O) w2 O( u% ^' f F 3.方式不同0 t6 C% _* b* K. L2 ~8 i0 S n
/ |! _# ?+ }( |6 t 抽样取证的过程是收集和固定证据的过程,实际操作时只要在见证或公证情况下,随意抽取同种物品中任意数量即可,其方法和数量没有强制规定和固定模式。而抽样是为了检验,其方法、过程、数量都有严格的规定。国家就抽样检验的方法按不同的物质形态制定了相应的国家标准,企业制定的产品企业标准中也对抽样方法作了相应的规定。所以,在行政执法中涉及的抽样检验,实际操作中必须严格按标准执行。另外,随机抽样是规范抽样的方法之一,与随意有着本质的区别,不能混为一谈。& n7 ]0 Y% H" ?& @* ^* e
6 |& E. d$ q( l8 b2 M3 f. v
正因为抽样取证和抽样检验的抽样有着本质的区别,所以二者在行政执法的实际操作中不能混淆。为了保证行政执法活动的程序合法,收集的证据符合证据规则,笔者认为,行政案件中涉案物品的内在质量的判断,其被检的样品必须是按照不同形态物质抽样标准规定的方法、程序、数量进行采集,并留有可能因结果有异议而用于复检的备样;同时将抽样依据、标准和方法在抽样文书中注明。只有这样,才能避免和减少对涉案物品质量的错判、漏判的风险,保证行政案件办理的质量。