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发表于 2008-1-1 10:50:23
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来自： 中国山东泰安
中华人民共和国能源法6 J" y4 h0 j E# R
( 征 求 意 见 稿 )( Q4 Z$ O5 y- j U( i! X
A, n7 S/ s; l第一章 总则        14 B5 W: P7 D9 e) \& p, |, @
第一条 ［立法目的］        1! L, d& p8 ?6 S) `
第二条 ［适用范围］        1" m1 J: A1 e) W% ^
第三条 ［节约优先］        1
! r$ x' n4 o2 l1 B$ b第四条 ［保障能源安全］        1. ^$ {" I6 m& h% S5 O! b" s
第五条 ［能源与生态环境协调发展］        15 @" k4 M% i4 W
第六条 ［市场配置资源］        2
* W( C& o( ?. K) F! ?& J% d第七条 ［普遍服务］        20 a& \: [: k8 ^# D- C
第八条 ［能源科技创新］        2- v$ S. o) F/ |' u+ {
第九条 ［能源国际合作］        2
) P, L: f" o' V* A2 p4 |& |第十条 ［能源统一管理］        2" @) d0 C, d0 ]9 y/ E& i; J( J% P) U: e
第十一条 [法律效力]        2" y. b: ?$ X) H- h! q. A
第二章 能源综合管理        3
. M, N3 V0 B5 B% ?" f1 h第十二条 ［能源管理体系］        3
4 e2 \7 V0 X3 n6 }7 l+ G第十三条 ［能源管理部门］        31 W+ x$ K! v4 a- Y3 K" {( R
第十四条 ［能源行业协会］        3
$ c% d) B0 R. u" b- Z, j/ U" R第十五条 ［公众参与能源决策］        3
" T" u7 e- V% [4 } z; n第十六条 ［能源投资产权制度］        4
9 C% M- Z+ R0 _8 L! F第十七条 ［能源进出口管理］        4
1 Q/ u4 y+ b: G% ^4 {. W7 x第十八条 ［能源统计和预测预警］        44 W, D/ a2 ?6 W X' ?% r
第十九条 ［能源标准化管理］        4! G1 R! F. g: g2 E& n
第三章 能源战略与规划        4
: p0 f! b. U+ K8 T$ A第二十条 ［能源战略的地位与内容］        4' J7 A' c. Q# t1 _2 y' b! s g
第二十一条 ［能源战略的制定依据］        5
$ z: Z0 M* {) p; }: [" P+ C第二十二条 ［能源战略的编制、评估和修订］        5+ {- w, A; K8 v q3 S& m/ y0 ]
第二十三条 ［国家能源规划的内涵、构成和种类］        5
7 t3 i4 x* c4 r. _: x. ?% B第二十四条 ［国家能源规划制定依据］        5
+ n. M$ Q# |" A+ U6 M" ]& n9 R0 ^第二十五条 ［各类能源规划的衔接］        69 X9 L: w1 F1 {9 O9 ]$ D' X
第二十六条 ［国家能源规划的编制］        6
& L/ _4 h `: g) y2 \& J. G第二十七条 ［国家能源规划的评估和修订］        6) e6 _3 C4 y ?- @$ @2 R
第二十八条 ［国家能源规划的实施与监督］        6
3 Q4 G ?0 c6 b9 U9 T" @第二十九条 [地方能源规划]        6
: }) l& N: o" e6 @7 Z+ ]
% z ~! ]) i, y" s第四章 能源开发与加工转换        7
: t7 y) P1 R; x6 Y& w* d1 D8 U6 _第三十条 ［基本原则］        73 u3 b1 ~5 X( F# Z6 }& P
第三十一条 ［能源资源所有权］        7/ l3 u% @( S) m0 f8 ?) P$ T$ Z* F
第三十二条 ［能源矿产资源开发项目准入］        7
( o' h# n$ d2 _* ~- V第三十三条 ［可再生能源资源开发项目准入］        8
) [0 z4 h# N( b第三十四条 ［能源资源合理开采］        8
/ P- m( P3 u( B5 t2 T第三十五条 ［能源综合高效开发利用］        8
) c2 g* [1 q L; ^/ i% f4 b8 u第三十六条 ［清洁能源开发］        8
9 t+ x& U! v5 a r0 p: P第三十七条 ［替代能源开发］        9+ d9 c" `" o( O& k, Q) {* ?
第三十八条 ［民用核能开发利用及厂址保护］        9# a6 A0 U* Q8 ?' V
第三十九条 ［能源基地建设］        9
8 o# M' o( X( t第四十条 ［能源加工转换项目准入］        98 |4 }7 }8 w5 e, ?7 w( G$ z
第四十一条 ［企业的安全环保义务］        109 ? n) r _# N& C; v& A+ F A4 N
第四十二条 ［生态环境补偿］        10/ D2 @9 ^$ `' k/ ?! H6 X; [7 J! G6 O
第四十三条 ［核废物处理］        10
" k% b7 Z' |: [4 |& p+ P第五章 能源供应与服务        10
; }7 C c. E0 N0 c第四十四条 ［能源供应的原则］        10
2 B7 ^+ P y2 {$ \# Q% v第四十五条 ［能源供应市场主体］        111 E8 ^# c) N% V+ x/ Y6 h
第四十六条 ［能源供应业务准入］        11
* U, c) J0 L$ g$ |3 p5 x第四十七条 ［跨区能源基础设施建设］        117 y8 c1 }/ o: O. d: X3 P9 e
第四十八条 ［能源输送管网设施开放］        118 q+ l$ [0 ?9 _3 M4 G
第四十九条 ［能源基础设施保护］        11
/ `$ K# O& i: E' y: g第五十条 ［能源普遍服务］        11
! s: N6 E; k5 \0 U; ?/ D第五十一条 [停业歇业审批]        12- ^# I7 {. A( ^- L E5 ?/ V
第五十二条 ［能源用户义务］        129 E) U/ k9 p+ R8 ? Y
第五十三条 [能源自然垄断环节监管]        12
. b- b+ k3 \# J) }; x$ A8 U U; r! [5 {7 r, Q/ x9 J
第六章 能源节约        12
/ N+ k- x% t t) Q1 l第五十四条 ［节约优先战略的实施］        12
v; O# Y9 B$ v第五十五条 ［优化产业结构节能］        13
5 W/ a( X' ]! v: Y- m( ?+ x8 m; I第五十六条 ［优化消费结构节能］        13
/ X9 l& R5 E, j$ q- Q第五十七条 ［技术节能］        13% C" u' J( a+ j+ H7 Q: v: E
第五十八条 ［管理节能］        13$ C, q% K: I8 z6 D" `
第五十九条 ［重点领域节能］        130 }; l3 @; S" B1 w! Z5 ^
第六十条 ［政府节能保障措施］        14
! [$ z0 y! r2 v- i h2 ?第六十一条 ［节能市场机制］        14. g1 N. l* ]8 m! ^3 S
0 g. ~$ F, q: G9 a$ {) u第七章 能源储备 14
# E& s- z- \/ W2 c) Y0 q第六 十 二条 ［能源储备管理］ 14
: F! r# F ?2 x1 t5 k第六 十 三 条 ［能源储备分类及管理办法］ 14
, P3 j/ Q% E% M5 k" ?" M第六 十 四 条 ［能源产品储备］ 15. H9 i [* p/ F; n4 D
第六十五条 ［石油储备建设及管理］ 15
; u* Z! J4 M2 ?3 p v3 N第六十六条 ［能源资源储备］ 15
" P% z1 D0 q) j8 `% O- O# z7 b第六 十 七 条 ［国家能源储备的动用］ 15
3 F' N+ S* d1 E1 D$ S第六十八条 ［地方能源产品储备］ 16
3 V$ W" v7 j. G1 p( H3 L: P G( `" r4 |* I# `
第八章 能源应急        16
/ s ?2 T. n! V- @第六十九条 ［应急范围与阶段］        16* s5 Y% J' I1 a
第七十条 ［应急预案］        16
+ o/ j S+ X3 o5 H第七十一条 ［应急事件分级］        16
5 Q4 `- t0 Q/ [% _+ b) v, Z第七十二条 ［应急事件认定］        17
, g% B: p* ]" d( J0 n第七十三条 ［应急处置原则］        17
1 R. s# h, M% P5 ~9 A第七十四条 ［应急措施授权条件和约束］        17
9 B- q) O- H7 J, ?' V第七十五条 ［应急保障重点］        173 j& Z8 {+ F- ^7 @- Z" E
第七十六条 ［应急相关主体责任和义务］        18) h- @, T$ }) c4 M
第七十七条 ［应急善后］        18
+ b$ k( _, J6 H+ t1 T第九章 农村能源        18
1 X- v# _5 l/ b第七十八条 ［农村能源发展原则］        18
3 ~7 P3 j+ w/ D. g" [2 K \* R第七十九条 ［农村能源规划实施］        18
, C, \2 |$ `2 D' q第八十条 ［优惠政策］        186 M+ B7 l0 f- J4 a; x
第八十一条 ［农村能源保障］        19+ y4 A( Z9 O; }& u3 a
第八十二条 ［农村能源消费结构优化］        19
# D: u) d3 A# N2 W' V& E第八十三条 ［边远农村电力扶持］        193 V |, b8 S% a+ i4 Z: P% e W
第八十四条 ［农村生物质能源发展］        19$ M, X; n6 Y# U' Z* e1 I9 G5 n
第八十五条 ［农村节能］        19
7 Y, N2 k, R! R# F: f第八十六条 ［农村能源技术推广与服务］        20
8 b0 F Y) ~2 s" O5 v第十章 能源价格与财税        20
9 t1 @# U2 c2 ^% l1 r/ U第八十七条 [价格形成机制]        20
/ e8 i, o! O f" y" f, x+ l第八十八条 [市场调节价]        20$ z; g! A2 z! B& l/ N8 Q2 ?) L! {
第八十九条 [自然垄断环节及重要能源价格]        20: D2 ^7 K8 e$ C2 n
第九十条 [价格激励与约束政策]        206 \2 X. ~, G& c* i+ c1 ^+ x, ~
第九十一条 [能源财税政策基本原则]        21
0 L5 Q9 k* ? K- G: c7 `% {第九十二条 ［能源支出预算］        21" F+ o6 C8 q5 ^' q0 z& Q2 c' G
第九十三条 ［能源发展专项资金］        21* N1 n) M+ |5 y6 v$ H3 c" d/ ^
第九十四条 ［能源领域政府投资］        21) I$ s9 h5 i/ n: M2 A) Y- ]: o
第九十五条 ［节能政府采购］        21 N. x, u, @3 [; g
第九十六条 ［能源税收激励］        22
) c8 T! x- z0 I( l4 X. j第九十七条 ［能源税收限制］        22
3 ^& L+ ~, t" f. T/ _4 E, F1 ^第九十八条 ［能源资源税费］        22
5 R3 A! c7 ?0 u, ?1 k% b第九十九条 ［能源消费税］        22
2 P# u, g2 t/ i1 O0 P/ H* ~8 ]第一百条 ［财税政策的适用］        22
$ f4 b z, N+ R/ q1 U第十一章 能源科技        23# Z: v* E: N- u' y- O
第一百零一条 ［能源科技发展方针］        23
( @8 d' N* x2 c- W6 s; h& D8 P+ v% s第一百零二条 ［能源科技投入］        23; \; Y# g5 p S% _# x
第一百零三条 ［能源科技发展机制］        23$ K4 y) k7 a( _8 k: s
第一百零四条 ［能源科技重点领域］        23
$ I7 n3 T$ W1 f( @! e! m' E第一百零五条 ［能源科技成果推广应用］        24
1 H4 z6 W- m+ ^- i, H& E3 p第一百零六条 ［能源科技奖励］        24& @5 N+ U, P, w0 K' y* j% j
第一百零七条 ［能源教育与人才培养］        24. g/ d' j- f0 o: T& n+ \
第一百零八条 ［能源科普］        24; T) ?3 s6 }: m- I! ~& ~
第十二章 能源国际合作        24# d, e% a1 G. N9 g
第一百零九条 ［国际合作方针与方式］        24
0 X: N" @" l3 p# T* Y, R# f0 k第一百一十条 ［境外能源合作］        25; C; x, `; J$ Y) w
第一百一十一条 ［境内能源合作］        25
- P$ a) i/ F4 D) f0 ^第一百一十二条 ［能源贸易合作］        25# ^! ]: z |( |- D5 h- y* e
第一百一十三条 ［能源运输合作］        26; v2 ^3 I6 _; b
第一百一十四条 ［能源科技与教育合作］        26( j. D& [3 H: O9 i4 l: U/ P
第一百一十五条 ［能源安全合作］        26
, e/ L9 X% u0 r1 c* k% p第十三章 监督检查        26
8 M1 h2 V9 b" H0 q, i第一百一十六条 ［人大监督］        26
0 J. y0 O' P5 K/ Y% o. u第一百一十七条 ［行政监督］        26
+ k6 w4 i7 g, b第一百一十八条 ［社会监督］        273 @+ U8 ^/ F) R7 {
第一百一十九条 ［获取文件、资料］        27" v* j( o0 R; m
第一百二十条 ［现场检查］        278 s. |5 K8 w, _6 ~. O4 k* _. l4 p
第一百二十一条 ［强制措施］        28
$ S# @ a" e" o: j# ^, u7 t5 A第一百二十二条 ［高耗能企业信息强制公开］        28
T0 S4 _- [1 \: v( R6 ~3 }! \4 K7 p第一百二十三条 ［重点能源企业的监管］        28
% J& a+ @: r7 U. c6 A5 o7 K- z8 a6 ~第十四章 法律责任        28+ x3 {& {. l$ ~7 p7 K7 [! H
第一百二十四条 ［政府责任：行政责任］        28) ^3 R; V" _1 o" L
第一百二十五条 ［政府工作人员责任：刑事责任］        29
r, `8 Z* D' @# Q+ L0 w) C( p3 r第一百二十六条 [政府责任：国家赔偿与补偿责任]        29
/ Q) r" r9 s& |, g+ T7 U第一百二十七条 ［特殊能源企业责任：管网开放义务保障］        298 F0 H* g+ M. y8 o- ?
第一百二十八条 ［特殊能源企业责任：普遍服务义务履行］        29
7 }- s: B4 l0 l# j. P第一百二十九条 ［特殊能源企业责任：违法重组并购处罚］        309 e6 J( B8 L* b! u0 v
第一百三十条 ［一般能源企业责任：报告义务］        30, u$ E! j% ?7 Q) R
第一百三十一条 ［一般能源企业责任：执法配合程序义务］        30
: ~( f* n% M! @9 `1 \# b. r第一百三十二条 ［一般能源企业责任：实体义务］        30
! o8 y$ s! q# I& c7 }* H1 g; u第一百三十三条 ［能源用户责任：重点用能单位责任］        31% _ |/ r: T2 A% ^, V7 R* _
第一百三十四条 ［能源用户责任：强制公开义务履行］        31
: L% m9 ]5 K( U3 S# c: l" C# x第一百三十五条 ［社会主体责任：非法行为处罚］        31: H l/ L+ e# n7 ]
第一百三十六条 ［民事责任］        32
% l9 G6 b) W% O. ]; ?1 d第一百三十七条 [民事赔偿优先]        32
2 J! @ ~! M3 n& ?* Z7 l第一百三十八条 ［行政救济］        32
2 o) `) J% a5 v( G6 N第十五章 附则        33. r7 S4 n7 V" S4 @4 E: p
第一百三十九条 ［术语的法律解释］        33
1 z* U7 }3 n* C1 }第一百四十条 ［法律生效时间］        34
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8 Y) o7 Z( R" u# j[ 本帖最后由 新洁电子 于 2008-1-1 10:53 编辑 ] |
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