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消防安全“四个能力” 的主要内容
. _8 C, W4 z2 ?/ C: W. W为推动社会单位消防安全“四个能力”建设,规范单位消防安全管理工作,河北省制定了《社会单位消防安全“四个能力”建设标准》,对“四个能力”建设提出了具体的要求。其主要内容是:0 @/ K2 K) m$ @, V3 p5 J) ?4 P, F4 a
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1.检查和整改火灾隐患的能力. i3 X4 d6 n8 e+ q' ^' S! i
# W/ e6 g7 z) M: u5 Q U$ w& |1 X重点解决单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题。通过检查和整改火灾隐患的能力建设,增强单位领导和员工消防安全素质,在单位内部建立普遍的岗位安全自查、安全保卫部门随时巡查、单位定期检查的工作机制,使单位基本达到能及时发现自身存在的火灾隐患,并能按照要求主动整改消除火灾隐患,从根本上降低火灾风险、减少火灾发生。
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2.扑救初期火灾的能力 S; Q: ~$ V* j5 I
. U3 b" ~8 I# b4 p5 q0 Y2 S! M" j重点解决发生火灾后单位自救不力的问题。通过扑救初期火灾的能力建设,使单位员工人人都熟悉自己的消防安全职责,掌握扑救初期火灾的基本要领、基本程序,会报火警、会使用灭火器材和消防设施扑救初期火灾,确保单位一旦发生火灾,能够将火灾及时扑灭在初期阶段,最大限度地减少火灾危害。
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3.组织引导人员疏散逃生能力; n9 A! F1 E! T: S% o
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. h' A' Y, d& D8 P2 Z) {3 k/ b重点解决发生火灾时员工不会组织现场人员疏散逃生的问题。通过组织引导人员疏散逃生能力建设,督促单位进行定期的应急疏散演练,确保单位员工都能了解自己在火灾时的职责,掌握火灾时安全疏散和引导在场人员逃生的方法和技能,实现引导火场人员安全疏散的目的,尽可能减少火灾中的人员伤亡。
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6 f( u4 N+ C% y+ C/ p, ]4.消防安全知识宣传教育培训能力
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, U S5 c. r8 c重点解决员工不懂消防常识和消防素质低下的问题。依靠单位开展消防安全培训,切实提高全体员工的安全意识和安全素质,提高单位检查和整改火灾隐患、扑救初期火灾和组织引导人员疏散逃生的能力,提高单位的消防安全管理水平和防控火灾的能力,推进消防工作社会化。 ) n0 D; r" `4 B
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; u; r. u( v% ]; }) Q( c消防安全“四个能力”建设的主要作用: h, x, y) O( }$ B7 R2 L. z0 Z3 L
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(1)是贯彻公安部61号令的有效载体9 L5 R" {7 l1 V6 V2 K# d0 n
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“四个能力”简明扼要,通俗易懂,便于操作,是对公安部61号令的高度浓缩,是最基本、最实用,最有生命力的火灾防控措施,是对社会单位消防监督工作实践经验的总结和规范,是推动社会单位建立“安全自查、隐患自改、责任自负”消防工作机制、推进消防工作社会化的有效手段。
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(2)前移了火灾预防的“关口”。" v; l/ G9 u8 z
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检查和整改火灾隐患能力建设要求,进一步明确和细化了单位消防安全自查的环节、内容和频次以及火灾隐患整改的程序和逐级责任,能够有效推动社会单位落实火灾隐患自查自改措施,把火灾预防的关口前移到了社会单位内部。
( z/ z+ Z3 P- |3 Y, Q/ o" i (3)是把火灾消灭在萌芽时期的有效手段- L0 z! T, E$ Q. p8 p, o
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我国消防部队从接警到现场战斗展开一般需15分钟,往往丧失扑救初期火灾的最佳时机。“四个能力”建设创造性的提出了在火灾发生后1、3分钟内分别形成灭火第一、二战斗力的要求,填补了消防队到达前抢救生命、扑救火灾时间上的“空白点”,对于将火灾控制在初期阶段、减少火灾损失和伤亡起到关键性作用。 2 C9 L' \8 x; f9 u! |/ U7 ]
! G/ ~) v7 v8 j5 Z$ e- T+ Z: ?(4)是遏制群死群伤火灾事故的发生重要手段
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组织引导人员疏散逃生能力建设要求,进一步明确了火灾发生后组织引导人员疏散逃生的程序、方法,对人员在火灾初期阶段正确及时逃生,减少火灾中的人员伤亡、遏制群死群伤火灾事故的发生起到至关重要作用。
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(5)是消防宣传教育培训的有效载体8 X' f: I2 E/ E& i7 a* ?
3 r! Q/ U- p4 g8 d2 C2 q消防安全知识宣传教育培训能力建设,为单位员工学习消防知识、掌握防火灭火技能、提高自防自救能力提供了一个载体和平台,促进了消防宣传“五进”工作的落实,能够有效增强社会单位员工的消防安全意识,提高消防安全素质。- ]2 k- H+ x# Y
7 e- F9 M# z5 d+ J! ^6 f( s, c3 Z2 F社会单位开展消防安全“四个能力”建设的基本要求
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社会单位开展消防安全“四个能力”建设,达到“会检查整改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织引导人员疏散逃生、会开展消防宣传教育培训”的要求,应当做好以下几方面工作:
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# d# o: `, o$ y/ `% i) Q1.提高思想认识,加强组织领导
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$ _1 L7 f3 V3 j4 c消防安全“四个能力”建设是一项对单位、对员工、对社会都有益的安全工作,可以有效提高单位消防安全管理水平和防控火灾的能力,有效提高员工应对突发事件自救和组织疏散逃生的能力,对单位的主营业务发挥积极的保障作用。因此,要搞好社会单位消防安全“四个能力”建设,必须切实加强组织领导。社会单位各级领导要给予高度重视,要积极为消防安全“四个能力”建设创造必要的物质条件,提供必要的人力、物力支持。5 x3 q7 Q, G8 h. k5 P( A
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2.全员积极参与,提升整体素质5 ], r; l! G/ k/ [% m
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单位员工要全员参与,各级领导要高度重视,了解掌握必要的消防安全政策要求,积极做好有关工作的部署和指导;各岗位员工要清醒认识本岗位的火灾危害,认识遵守安全制度、操作规程的重要性,增强自觉遵守安全制度和安全操作规程的意识,掌握必要的防灭火及疏散常识,杜绝违章操作等不安全行为,以积极的态度踊跃参与到消防安全“四个能力”建设中去。0 V* b& f+ I; _4 \$ O9 O% c
z% K i$ X# E7 P3.抓好制度落实,强化内部管理" A5 O- T* h6 g# i: N
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在消防安全“四个能力”建设中,单位要加强制度建设,建立和完善防火巡查、检查制度,火灾隐患整改制度,用火、用电安全管理制度,消防设施、器材维护管理制度,安全疏散设施管理制度,灭火和应急疏散预案及演练制度,消防安全教育、培训制度等规章制度,并狠抓各项制度的落实,打牢单位自身消防安全工作的基础。切实推动日常消防安全管理工作的规范化、制度化建设,从而促进单位消防安全“四个能力”建设的深入实
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