安全、环境、健康管理计划

bdblbyq · 发表于 2007-10-17 14:29:56

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新近接手一国外项目，用户要求提供相关的安全、环境、健康管理计划，即EHS管理计划。

以前没接触过这东西，不知从何入手，如果哪位有类似资料，希望上传一份供参考，多谢。

[ 本帖最后由 bdblbyq 于 2007-10-18 23:40 编辑 ]

wych75 · 发表于 2007-10-17 14:41:13

本论坛有此标准：SY/T 6609-2004 环境、健康和安全（EHS）管理体系模式，希望对你有用。以下为文字版：
环境、健康和安全（EHS）管理体系模式SY/T6609-2004
前言
　　本标准修改采用API Publ 9100A：1998《环境、健康和安全（EHS）管理体系模式》。
　　为便于使用，对API Publ 9100A：1998做了编辑性修改，删去了API Publ 9100A：1998的“特别声明”、1.4“工业规范、规程和标准”、1.5“政府规范、法令和规定”、1.6“参考文献和其他资源”和4.0“附录”。
　　本标准由石油工业安全专业标准化技术委员会提出并归口。
　　本标准起草单位：中国石化集团胜利石油管理局安全环保处。
　　标准主要起草人：张勇、李俊荣、刘延萍、牟善军、杨春笋。

　　1 总则
　　EHS管理体系是一种应用质量体系方法来管理EHS活动的过程。这种方法是一个循环的过程（即规划、实施、评价和调整），就是通过第一个循环获取经验、吸取教训，而后将获得的经验教训用于下一个循环来改进和提高EHS管理水平。体系的关键是人和程序，即通过人和程序将公司的EHS方针、合法要求、经营策略与公司的一系列要求联结在一起，实现与公司EHS方针相符的整体EHS业绩的持续改进。另外，管理体系应含有一套程序，以便发现不符合事项的根本原因并予以解决。
　　EHS管理体系模式（以下简称EHS-MS模式）是帮助编制或加强EHS-MS的一种方法或模板。不过，这并不是意味着必须采用这一特定的管理体系。公司可以分别依据其他现有的体系和程序，或者重点采用其中的某些部分，来组成适合自己实际的管理体系。EHS-MS模式具有很强的灵活性和适应性，根据企业或设施作业的规模、复杂性等因素，可适当地增减以满足要求。
　　1.1 目的和目标
　　EHS-MS潜在的效益包括：减少伤害、事故、污染物、废物、经营成本和潜在不利因素，提高可造性、效益、信誉和可信度。在业务规划、研究及设计尽可能早的阶段，有助于把经营管理和EHS管理结合在一起，有助于推动经营目标和EHS目标的统一。它着眼于整个过程的效果和效率，及提高EHS业绩和管理水平所带来的长期利益。
　　公司确定要求，指出什么是EHS管理所要强调的。现场人员确定他们如何实现这些要求；这并不是说所有员工都要为实现某一特殊的要求而承担同样的行动职责。要取得成功，应使所有员工对这一过程有共识。
　　EHS-MS模式已概括的阐明；必要时每一个公司可采用这一体系来适应他们自己的公司形象、经营策略及价值观。已編制出EHS-MS的相关文件，名称为“EHS-MS模式指南”（API Publ9100B），因编制和实施自己的EHS-MS而需要得到更多帮助的公司可参照执行。
　　1.2 范围
　　EHS-MS的范围包括：明确的和书面的要求、目标和优先考虑事宜；指定的、书面的和相互间的职责、义务和权限；制定程序并形成文件；适当的资源配置；提供适当培训；定期监测进度；适时调整目标和优先考虑事宜；评审管理效果；与相关方交流。
　　实施活动包括：明确负责领导和业主的要求、确认工作程序与要求的差距、明确优先考虑事项、编制规划和任务、分配资源、编制程序、实施规划、衡量效果、自我评价、根据经营目标和确认的差距来改进EHS的业绩和管理目标，并开始下一个循环。
　　在编制EHS-MS期间，有跨国企业的公司应保证做到：要求简明扼要，可审核且适用性强，不管其文化背景和经营操作如何，在任何国家皆适宜。
　　1.3 术语和定义
　　下列术语和定义适用于本标准。
　　下面给出了一些关键术语的定义，目的是使管理体系能在组织和公司间，以协调的表达方式予以应用和讨论。这同样可避免那些在其他标准已使用的，如ISO14001或ISO14004，而在EHS-MS再应用时，词意可能有差异的术语产生技术或定义上的误用。其他术语在EHS-MS指南的词汇表中给出。
　　1.3.1
　　持续改进 continual improvement
　　强化管理体系的过程，目的是根据组织的EHS方针和运作目标来从总体上改善EHS业绩。
　　1.3.2
　　承包商 contractor
　　由业主或者经营者雇佣来完成某些工作或提供服务、物资或设备的个人、合作者、厂商或公司。
　　1.3.3
　　环境、健康和管理体系 environmental, health & safety management (HES-MS)
　　应用质量体系（即规划、实施、评估和调整）的方法，来管理环境、健康和安全活动并实现持续改进的过程。
　　1.3.4
　　环境、健康和安全管理体系评价或审核 EHS-MS assessment or audit
　　基于检验和衡量结果对管理体系的效果和质量进行评价的过程。
　　1.3.5
　　要素 element
　　良好的安全、健康和环境运作的一个重要部分（本EHS管理体系模型有13个要素）。
　　1.3.6
　　期望 expectation
　　一个具体需要执行以满足管理体系目标的规定或要求。本EHS管理体系的每一个要素都有几个期望。
　　1.3.7
　　目的 goal
　　通过实施组织战略、目标和体系来达到的总体目标或结果。
　　1.3.8
　　管理体系或体系 management system or system
　　采取一系列步骤以确保实现目标。一个典型的体系包括四个关键特性的考虑：认可的范围和目标；书面程序和责任及实施所需相应资源；确定是否能达到目标的一个验证和监测过程；提供一个反馈机制来进行持续改进。这些关键特性提供了一个质量体系方法（也就是规划、实施、评价和调整）。
　　1.3.9
　　目标 objective
　　一个帮助实现组织方针或提高其业绩所要求的终点。
　　1.3.10
　　组织 organization
　　用来描述一个公司、部门、操作单元、业务单元或公司中其他类似部分的术语。
　　1.3.11
　　方针 policy
　　组织的声明，其意图和原则与整体EHS业绩相关，并且为行动及制定EHS目标提供了一个框架。
　　1.3.12
　　规程 practice
　　完成所陈述任务的方法或手段。
　　1.3.13
　　程序 procedure
　　给定条件下按逻辑程序进行作业的步骤或一系列步骤。
　　1.3.14
　　过程 process
　　一系列导致最终结果的行动、变化及功能。
　　1.3.15
　　计划 program
　　包括预定的事件或活动的行动方案。
　　1.3.16
　　质量 quality
　　体系与其作用的相符性及与体系和规范的相适应性。
　　1.3.17
　　指标 targets
　　在设定的时间内必须实现的重要事件或必须完成的行动，以满足目标。
　　2 管理体系要素
　　EHS-MS模式由以下13个要素组成：
　　a）方针和计划（规划）：
　　1）管理层的责任和义务。
　　2）风险评价和管理。
　　3）符合性和其他要求。
　　4） EHS管理计划和程序。
　　b）实施和操作（实施）：
　　5）人员、培训和承包商服务。
　　6）文件和信息交流。
　　7）设施设计和建设。
　　8）操作、维护和变更管理。
　　9）社区意识和应急反应。
　　c）措施和检查（评价）：
　　10）EHS业绩监测与测量。
　　11）事故调查、报告和分析。
　　12）EHS管理体系审核。
　　d）管理审核和持续改进（调整）。
　　 13）管理审核和调整。
　　3 管理体系要求
　　下面将简述对“EHS管理体系模式”中每一要素的要求。虽然这些内容基本上覆盖了EHS管理体系的要求，但是可改编，使体系适应各公司方针、程序、结构和操作，没有理由要求所有公司必须使用这种严格的体系。公司可以采用与本企业现有的管理体系或者其他环境管理体系（例如ISO14001及ISO14004）相符合的要素和要求。
　　EHS管理体系模式是为公司或工厂编制EHS-MS提供方法或模板。
　　3.1管理层的责任和义务
　　3.1.1 在组织各阶层中应建立、交流、推行、定期修正和支持提高 EHS业绩的方针。方针应形成文件、保存好，并使公众易于获得。方针中应包括对预防污染及满足法律和法规要求的承诺。
　　3.1.2 管理者应通过行动积极参与EHS管理体系过程，并提供充足资源来实现其承诺。
　　3.1.3 作业管理者应根据作业和产品的复杂性及风险确定EHS管理体系实施的范围、优先次序及步骤。
　　3.1.4 对EHS责任、权限、义务和能力进行规定并记录在文件中，在各阶层中进行交流和实施。
　　3.1.5 在评定员工和部门的EHS业绩过程中，应确认并考虑个人及小组的EHS业绩。建立奖罚机制是激励管理者和员工提高EHS业绩的一种途径。
　　3.1.6 应有一个体系鼓励员工积极参与EHS-MS的过程，并在组织内鼓励员工对好的EHS程序、规程、作法和技术进行交流。
　　3.1.7 EHS-MS应有明确的目的、目标和指标，并根据这些目的、目标和指标为评定个人、部门和公司的EHS业绩。体系还应包括将要求变成程序和规程的措施。
　　3.2 风险评价和管理
　　3.2.1 体系应能够辨识风险，评价后果及风险发生的可能性，评估正在进行预防和降低风险的管理措施。在研究、编制和计划期间，应尽早对产品或工艺潜在的EHS影响进行评价。
　　3.2.2 由称职的人员对作业、工程和产品进行定期的风险评价，以鉴定和评价与公司及其业务、人员、设施、用户和其他产品直接关联者、公众、环境有关的潜在风险。对应急情况（包括运输事故及其潜在影响）进行定期评价。
　　3.2.3 应有一个评价风险的体系，并按优先次序对鉴别出的风险进行排列，对它们以成本—效益的方式进行管理。对风险管理决定应形成文件并进行交流。根据风险的特性和大小，对已评价的风险提出相应整改措施，并形成文件。应有一个事后过程证实这些整改措施已得到实施。
　　3.2.4 每过一段时间或发生变更时应适时地修正风险评价。应有一个过程以验证新的和改进的装置设计及程序变更具有相应的EHS保护措施。
　　3.2.5 应从环境、卫生和安全评价中获取并保存有益的信息，对未交付使用的设备或设施的EHS风险应加以控制管理。
　　3.2.6 体系应保证有适当、准确、有效的产品安全信息。
　　3.3 符合性和其他要求
　　3.3.1 体系应做到保证所有适用的EHS符合性要求是众所周知的，并与相应的程序和步骤相符合。有关法规、规定、许可证、规范、标准、程序及作法方面信息应保持最新，能解决争议冲突，对所形成的操作要求形成文件，并传达到有关的员工。
　　3.3.2 应有一个程序对应遵循的法规、规定、许可证和公司要求的符合性进行定期评价。
　　3.2.3 应有调查违规事故的程序，包括交流从公司各操作中获得的经验教训。通过彻底的分析来找出不符合性的根本原因，反馈到规划中并进行持续改进，以消除体系的不安全因素。
　　3.3.4 必要时积极参与新的符合性要求的编制工作。
　　3.3.5 在适当的组织层次，对出现的EHS符合性要求进行监测，并鉴别对公司运作的影响和益处。
　　3.3.6 体系应对出现的EHS符合性要求可能对生产装置或公司区域的或全球的业务有显著影响的情况开展交流。
　　3.4 EHS管理计划和程序
　　3.4.1 应有一个战略计划以建立和维护书面的EHS目标和指标，包括实现这些任务的时间框架。在这个组织每个相应部门及层次上所制定的目标和指标应与公司的EHS方针相符合。当建立和审核目标和指标时，应考虑法规和其他的财务、经营及商业要求，重要的EHS事项和影响，技术方案选择以及相关利益方的观点。
　　3.4.2 应定义、建立和保持用于实现目标和指标（包括时间框架在内）的计划和程序。在这个组织每个相应部门及层次上，对实现这些目标和指标的责任进行划分。定期地对程序进行审核，以确保其与当前的操作、活动和作业规程相符合。
　　3.4.3 必要时应修订EHS管理计划和程序，以适应新的开发项目，新的或整改活动、产品或服务，以及最新认识到的EHS影响和相关事项。
　　3.5 人员、培训和承包服务
　　3.5.1 体系应根据组织的EHS工作资格评定准则，对所需雇员的资格、能力、技能进行选择、配置、培训和评价，以满足特定工作要求。
　　3.5.2 为满足EHS要求，确保雇员了解潜在安全、健康和环境风险，需对雇员进行入厂教育、在岗教育、定期再教育。工作内容至少应包括：根据要求和培训文件对雇员的知识和技能进行定期评价，评价培训效果。
　　3.5.3 在发生人员变更时，应有一个程序来评定个人和整体的经验、知识和能力。
　　3.5.4 应有一个用于员工和职业健康管理的程序，包括用于预防和减少上、下班伤害以及职业病方面的程序。应明确个人防护装备要求，并传达到雇员及承包商。培训员工，确保个人防护装备要求能得到落实。
　　3.5.5 应有一个程序，评价和记录员工在满足符合性要求、职责、EHS业绩改进目标和EHS管理改进衡量标准的情况，并予以反馈。作为年度审核或其他奖罚体系的一个部分，对雇EHS业绩进行评价，对实现EHS的持续改进是有帮助的。
　　3.5.6 评价和选择承包商服务的程序包括：在保证安全和环保以及在与公司的EHS管理体系保持一致的前提下，评价完成工作的能力。
　　3.5.7 应明确承包商业绩要求并进行交流，包括负责提供受过培训的、合可的人员，并能完成特定任务；并且有一个自我监督的程序。
　　3.5.8 体系应能做到对提供和接受承包商服务的两组织实施相互的有效管理，能证实承包商以与公司的EHS管理体系相协调的方式来进行EHS管理，体系中应包括有承包商EHS业绩定期评价、信息反馈、发现缺陷并予以纠正的程序。
　　3.6 文件和信息交流
　　3.6.1 设施正常操作和维护所必需的图纸和其他专利文件应容易得到并保持最新。
　　3.6.2 在作业中，与材料潜在危害有关的资料应保持最新。依据对人员进行的风险评价来监测人员暴露情况，交流所采取的防护措施，记录和审核相应的健康数据。
　　3.6.3 与原材料和产品有关的潜在危害资料应形成文件并进行交流，以确保正确运输、使用和处置。
　　3.6.4 应保存和保护好与操作、维护、检查和设施变更方面有关的记录。记录字迹清楚，易于识别，并能追踪所涉及的活动。
　　3.6.5 应有辨识、控制和维护记录的程序，记录中就包括培训记录、审查和评审结果。应定期检查方针、程序和指导文件，并及时予以修改替换。应规定记录保存期，过期文件应能及时从所有发放和使用场所中收回。
　　3.6.6 应有对EHS事务进行自由和公开交流的程序。例如，建立“热线”电话，使雇员能反映违反EHS方面的疑问和问题。注意保密性，并以所反映的情况进行调查和处理。
　　3.7 设施设计和建设
　　3.7.1 应将工程管理体系和程序形成文件，文件应易于理解，并由有资格的人员来执行。EHS管理人员应参与各级设施的规划和工艺设计工作。
　　3.7.2 在新的或改造设施的设计和建造过程中，应使用满足或超过相关管理要求、经认可的设计规程和标准；在无规章的地方，应使用能经认可的体现公司要求的设计规程和标准。
　　3.7.3 应有一个质量控制和检查体系，以验证设施是否满足设计技术要求，并按适用的标准要求来施工。
　　3.7.4 仅在得到指定的权威部门的审核和批复后，才能认可与批准的设计规程和标准或已批准的设计的差异，并对认可决定的基本理由进行记录。
　　3.7.5 应进行试车前审查，并形成文件。以确保：按规程建造（施工）；安全、健康和环境防范措施就位；应急、操作和维护程序准备就绪；已拟定风险管理建议并已按要求实施；已完成了对人员的培训；满足了规章及许可证要求。
　　3.7.6 应建立准则和程序，来实施和记录在特定设计阶段有关安全、健康和环境的风险评价，以确保符合组织的EHS和经营目标。
　　3.8 操作、维护和变更管理
　　3.8.1 体系应制定和实施操作、维护和检查程序，并定期进行修订；当发生变更时，应及时予以更正。应对潜在的高风险性操作予以确认，并制定专用程序（如在操作中要求由两个或更多人员在场的工作许可制度）。
　　3.8.2 应有EHS规章和一个工作许可体系，进行交流、形成文件并加强实施，以检查和审定机械和操作风险。操作程序是最新的并随时可用，应对各种操作之间的沟通进行平价，并且有一套程序来管理已确认的风险。
　　3.8.3 应对重要的报警、控制和停运设备进行鉴定、测试，并定期进行维护。应有控制重要报警、控制和停运设备暂时失灵或失效的体系。
　　3.8.4 体系应能做到追踪污染物的排放；评价污染预防措施；控制泄漏和污染物，使其满足方针、管理要求和营业目标；预防溢出和泄漏；控制管理因设备操作等原因而导致的土壤和地下水污染；提出设施长期闲置或报废要求。
　　3.8.5 在设施的设计、操作和维护各阶段，都应对设施中可能产生的污染物进行评估，设法控制其对人的健康、当地环境、生产操作及成本可能产生的潜在影响。建立有害物目录，并记录有害物的处理情况。
　　3.8.6 体系应对临时性和永久性操作和设施变更进行管理，管理内容包括：上级对变更的批复；EHS情况分析；与所应遵循的法规和认可标准的符合性，所需许可证的获取；包括变更原因的文件记录；潜在后果和所要求补偿措施的文件记录；时间限制，包括验证临时变更未超过初始审定的而不需评审和批复的范围或时间的程序；与雇员和承包商的联系及培训。
　　3.8.7 应制定EHS法规、程序和规程，进行交流，形成文件，并对不在生产现场、与工作有关的活动，包括车辆操作等方面加强管理。在安全和可操作的状态下对设施、车辆及设备进行维护，提供合适的安全设备和硬件，并对其定期检查和维护。
　　3.9 社区意识和应急反应
　　3.9.1 应有一个与公司的规模和经营特性相符合的程序，这一程序应考虑和记录社区对公司和设施操作的要求和关注，并对其做出反应。企业管理者应建立并保持与相关社区、当地EHS行政主管部门、应急反应组织或其他相关方面的对话。企业应及时与社区就重要变更进行交流，以减少人们对变更的担心。
　　3.9.2 每一个设施都应有一个应急反应和危机管理体系，它包括一系列成文的、及时更新的、易于获取的、经过沟通和被人们理解的规划。这些规划包括：组织机构、职责和权限，内外交流程序，参与人员、装备资源、安全健康和环境信息，及与其他公司和社区应急反应组织的联系。
　　3.9.3 应急反应必要的设备、设施和受过培训的人员应当是确定的、有保障的和定期测试的。
　　3.9.4 应制定和维持一个模拟和演练程序。这一程序包括对外部交流和影响的考虑。演练的目的是验证应急反应计划的适用性和资源的保障情况。应使相关人员理解公司和政府应急反应机构所承担的角色、责任和能力，并体现在应急反应计划中。
　　3.10 EHS业绩监测和测量
　　3.10.1 管理者应建立并保持一个监测体系，以便对那些严重影响EHS业绩和管理的设施和公司作业活动的现象进行定期监测。作为记录EHS业绩的程序，应形成文件并进行交流，该程序主要是对EHS业绩、相关的操作控制措施、工厂或公司EHS目标与指标的遵守情况进行跟踪。
　　3.10.2 应定期校准和维护监测设备，按照公司的程序保存这些活动的记录。
　　3.10.3 应定期对设施和公司EHS重要的业绩指标进行测量、评价和检查，由相关管理人员对结果进行交流。
　　3.11 事故调查、报告和分析
　　3.11.1 体系应有安全、健康和环境方面事故和重大未遂事件的报告、调查、分析、记录的程序。事故报告程序至少应包括：拟报告事故的类型、上报部门及报告的时间限制。
　　3.11.2 应有一个程序，其目的是及时调查、发现未遂事故和事故根本原因及相关因素，确定减少此类事故和相关事故风险再次发生所需要采取的改正或预防行动。如果必要，保证采取相关的法律行动，形成文件并反映法律结果。
　　3.11.3 对发现的情况应予以保留并定期进行分析，以确定哪些对规程、标准、程序或管理体系的改进是正确的，并被当作改进工作的基础。
　　3.11.4 应有一个对整改行为是否得到了实施、记录和定期评价的程序，并为解决这些问题配置足够的资源。
　　3.11.5 应当在公司操作人员及其他相关人员中对从事故和未遂事故中得到的经验教训进行交流。
　　3.12 EHS管理体系评审
　　3.12.1 雇员应参与EHS管理体系的编制和实施过程，该过程包括对设施的EHS法规和程序实施情况的自我评审过程。
　　3.12.2 应编制和实施用于EHS管理体系评审程序，目的是：确定体系是否符合公司规划的EHS管理目标和指标，体系是否已得到了有效的实施和保持，是否能为相应的管理者提供EHS管理体系评审结果信息。评审程序包括审核范围、频率、方法、评审人员能力、责任和对开展体系评审及报告结果的要求。
　　3.12.3 根据优先次序，EHS活动风险和以前评审结果，由经培训的评审人员定期对EHS管理体系进行评审。根据预定的频率评审操作和管理规程，以确定EHS-MS某个要求所能满足的程序。
　　3.12.4 EHS管理体系审核的范围和频率应反映操作的复杂性、风险的程度及业绩档案。
　　3.12.5 应及时分析处理EHS-MS评审结果并形成文件，以纠正体系中的缺陷和不足。应在公司内各操作区和组织之间对所获得的经验教训开展交流。
　　3.12.6 应由有多学科人员组成的团体来评审EHS管理体系，人员包括本单位外的有关专家。管理审核应由当地及合作方的管理者完成。
　　3.13 管理审核和调整
　　3.13.1 为实现持续改进，组织的管理者应定期审核和评估EHS-MS的有效性。审核内容宜包括评审结果、满足某些目标和指标的程度、体系的质量，以及相关方之间的关系。
　　3.13.2 记录审核结果上报至相应的管理者，作为持续改进的依据。例如，为改进EHS业绩，管理者应对EHS方针、目标和其他程序和规程变更的必要性进行审核。
　　3.13.3 应有一个体系确保能够整改EHS管理体系评价出的问题。

[ 本帖最后由 wych75 于 2007-10-17 14:42 编辑 ]

wych75 · 发表于 2007-10-17 14:59:38

时代电气公司EHS管理体系基础知识宣传资料
一、EHS管理体系
EHS管理体系是根据ISO14001:2004 idt GB/T24001-2004环境（Enviroment）管理体系标准和OHSAS18001：1999 idt GB/T28001-2001职业健康安全(Health and Safety)管理体系标准建立的，它是时代电气公司环境和职业健康安全两大管理体系整合后的简称。

二、时代电气公司EHS管理体系方针：
秉承尊重员工、保护环境的理念，将安全环保理念渗入到公司所有生产经营活动，追求无污染、无灾害，保障公司员工合法利益，塑造公司良好社会形象，追求公司可持续性发展。
方针说明：
1、EHS管理覆盖公司生产经营全过程，实施科学规范管理，追求从满足所有适用法律法规要求到超越所有适用法律法规要求的跨越；
2、在设计、生产及公司运营过程中全面导入绿色环保、健康安全理念，以预防为主，系统地识别和控制潜在环境风险及危害因素，杜绝环境污染、职业病及工伤事故的发生；
3、持续宣传培训，塑造公司全员EHS文化，提升员工EHS素质和责任感；
4、保护和增强全员安全和健康，营造舒适工作环境，实行行之有效的职业健康管理；
5、积极降低能资源消耗，持续推行清洁生产；
6、健全公司应急预案体系，组织培训演习，最大限度减少因事故发生造成的人员伤亡、财产损失；
7、建立持续改进的EHS目标，定期进行内部审核和管理评审，不断监测和改进EHS绩效；
8、坚持“以人为本、保护环境”，塑造公司良好社会形象，追求公司可持续性发展。
三、EHS管理体系运行基础
PDCA模型是管理体系的运行基础。一个组织的活动可分为：计划（PLAN）、行动（DO）、检查（CHECK）、改进（ACT）四个相互联系的环节。
四、建立EHS管理体系的目的、作用和意义
EHS管理体系是指保障职工在职业活动过程中的安全与健康、保护环境为目的，在工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施，它要求组织在实施EHS管理体系时始终保持持续改进意识，对体系不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病、环境污染及其他损失的目标。通过建立EHS管理体系，推动了环境和职业健康安全法规和制度的贯彻执行；使公司的环境和职业健康安全管理由被动变主动行为，促进EHS管理水平的提高；消除贸易壁垒和加入WTO后的绿色壁垒。
五、相关EHS术语
1、危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
2、重大危险源：指组织通过危险评价，确定的不可容许或不可接受的危险。
3、职业健康安全：即影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。
4、事  故：造成了死亡、疾病、伤害、损坏及工业污染等其他损失的意外情况。
5、环境影响：全部或是部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的，任何有害或有益的变化。
6、环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。
7、污染预防：旨在防止、减少或控制污染的各种过程、操作惯例、材料或产品的应用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。
8、不符合：任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
9、目  标：组织在EHS绩效方面所要达到的目的。
10、四不放过：事故原因未查清不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过、防范措施未制定不放过、责任者未受到处理不放过。
11、三同时：新建、改建、扩建技术改造和引进工程项目，其职业安全健康设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
12、职业病：职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
13、清洁生产：是对生产过程和产品实施综合防治战略，以减少对人类和环境的风险，对生产过程，包括节约原材料和能源，革除有毒原材料，减少所排放物的排污量和毒性；对产品来说，则要减少从原材料到最终处理的产品的整个生命期对人类和环境的影响。
14、员工代表：指工会代表，即由工会或其成员指定的或推选的代表；或选举代表，即依照国家法律法规或集体决议，由员工自由选举的代表。
15、绩效：用人单位根据EHS方针和目标，在控制和消除EHS风险方面所取得的可测量的结果。
六、体系要素及其特点u
4.2 EHS方针
4.3 策划
4.3.1 对环境因素/危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
4.3.2 法规及其它要求
4.3.3 目标、指标、管理方案
4.4 实施和运行
4.4.1 结构和职责
4.4.2 培训、意识和能力
4.4.3 协商和沟通
4.4.4 文件
4.4.5 文件和资料控制
4.4.6 运行控制
4.5 检查和纠正措施
4.5.1 绩效测量和监视
4.5.2合规性评价
4.5.3事故、事件、不符合纠正预防措施
4.5.4记录与记录管理
4.5.5内部审核
4.6 管理评审；
在上述17个要素中，环境因素/危险源辨识是体系管理的基础；法规标准是体系管理的重要依据；目标、指标和管理方案是持续改进的途径；运行控制是控制体系风险的关键，       使各项活动处于受控状态，降低风险；三级监控系统是体系运行的保障，即4.5.1绩效测量和监控、4.5.4内部审核、4.6管理评审。
七、危险、害因素产生的根源
1、危险源产生原因分析：
（1）存在能量及有害物质：能量就是做功的能力，可以造福人类，也可以造成人员伤亡和财产损失；有害物质能损害人员健康、破坏设备、物品性能。
（2）能量、有害物质失控：设备故障（缺陷）、人员失误、管理缺陷、环境因素。
2、危险源来自：
（1）物的不安全状态；
（2）人的不安全行为；
（3）管理缺陷及环境方面的因素。
八、环境因素、环境影响+
      环境因素是组织活动产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。识别环境因素时应考虑大气污染、水体污染、土壤污染、废弃物污染、原材料与自然资源的使用，对社区的影响及其它地方性环境影响。
九、时代电气EHS管理体系文件构架
时代电气公司EHS管理体系文件由三个层次组成：
第一层次文件：管理手册
第二层次文件：程序文件
第三层次文件：管理办法、作业指导书
EHS管理手册：它适用于公司所有职能部门和业务单位，主要阐述的内容是体系方针，体系的概况，并对体系中各要素的执行提出了相应的要求；尤其是结合公司性质，对具有共性的电气和机械安全的运行控制做了基本的安全规定，同时，手册通过EHS责任制，明确了体系的组织结构，职责分工做到了横向到边、纵向到底，使体系的运行真正做到全员参与，全过程受控，它是整个EHS管理体系纲领性和指南性的文件。
EHS程序文件：它适用于公司所有职能部门和业务单位，本次共制定了21个程序文件，它是对EHS管理体系要素的深化，明确了各要素实施和运行控制的工作流程，并对各程序文件的工作流程的责任人予以明确，增强了文件的执行力，并使EHS管理工作更制度化、规范化。
EHS管理办法、作业指导书：各单位根据第一、二层次文件的要求，结合本单位的工作性质，在单位内自行制定和发布第三层次文件，它主要是对体系的运行控制分类规范，具有更强的操作性和实用性，要求各单位将第三层次文件下发到相应班组，保证员工能得到现行有效版本的文件，同时各单位应对员工进行宣贯学习，使第三层次文件得到贯彻执行。
第一、二层次文件在时代电气公司质量安全部网站上公布，公司EHS管理体系文件查询途径见下表：
H
EHS管理体系第一、二层次文件查询途径
第一层次文件       第二层次文件
EHS管理手册       EHS理程序文件
适用于时代电气公司所有业务单位和职能部门
4.2方针
4.3策划
4.3.1环境因素/危险源识别评价       Q/TEG6002-2005环境因素/危险源识别与评价程序
4.3.2法律及法规要求       Q/TEG6003-2005法律法规及其他要求识别、更新及及符合性评价
4.3.3目标       Q/TEG6004-2005EHS目标、指标和方案、管理程序
4.3.4管理方案
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4.4实施和运行
4.4.1结构和职责（公司EHS责任制）
4.4.2培训、意识和能力             Q/TEG6005-2005EHS培训管理程序
4.4.3协商和沟通       Q/TEG6006-2005员工协商和沟通管理程序
4.4.4文件
4.4.5文件和资料控制       Q/TEG6001-2005EHS管理体系文件管理程序
4.4.6运行控制
   Q/TEG6007-2005新改扩建项目EHS管理程序
   Q/TEG6008-2005特种设备和特种作业人员管理程序
   Q/TEG6009-2005危险化学品EHS管理程序
   Q/TEG60010-2005 废水、废气、固体废弃物、噪声污染防治
   Q/TEG60011-2005公司区域道路交通安全管理程序
   Q/TEG60012-2005防雷安全管理程序
   Q/TEG60013-2005消防安全管理程序
   Q/TEG60014-2005职业病防治管理程序
   Q/TEG60015-2005劳动防护用品管理程序
   Q/TEG60016-2005相关方的EHS管理程序
4.4.7应急准备与响应       Q/TEG60017-2005EHS应急准备和响应程序
4.5检查和纠正措施
4.5.1绩效测量和监视       Q/TEG60018-2005EHS绩效监视、评价和考核程序
4.5.2事故、事件、不符合、纠正预防措施       Q/TEG60019-2005EHS事故、事件、不符合和预防管理程序
4.5.3记录和记录管理
4.54审核       Q/TEG60020-2005内部审核管理程序
4.6管理评审             Q/TEG60021-2005管理评审程序
十、建立EHS管理体系对全体员工的要求#| q![lt\9r
1、方针应传达到全体员工，使每个人都认识其在职业健康安全方面的义务（4.2）；:
2、所有进入作业场所人员的活动，都应注意环境因素/危险源的辨识和控制（4.3.1）；
3、应将EHS管理体系法律法规的要求传达到全体员工，并及时更新（4.3.2）；
4、全体人员应具备完成EHS工作任务的能力，应根据其教育、培训和经历，对能力进行鉴定（4.4.2）；
5、企业应确保与员工进行有关职业健康安全信息的交流，包括方针、程序、作业场所状况、代表性、了解谁是员工代表和分管EHS管理体系工作的领导（4.4.3）；
6、全体人员应了解其在EHS体系中的职责（EHS责任制）。

[ 本帖最后由 wych75 于 2007-10-17 15:08 编辑 ]

wych75 · 发表于 2007-10-17 15:13:51

什么是EHS或什么是HSE
1、什么是EHS管理体系？EHS的含义是什么？

答：EHS管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。环境、职业健康安全管理体系，简称EHS管理体系，EHS是环境 Environment、健康Health、安全Safety的缩写。

2、为什么要建立推行EHS管理体系？

答：建立推行EHS管理体系的目的就是保护环境，改进我们工作场所的健康性和安全性，改善劳动条件，维护员工的合法利益。它的推行和实施，对增强工厂的凝聚力，完善工厂的内部管理，提升工厂形象，创造更好的经济效益和社会效益将起到极大的推动作用。

3、什么是EHS方针？其作用是什么？

答：EHS方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。因此可以说EHS方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则，也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺。EHS方针也是企业环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力，涉及到全体员工和其他相关方，每位员工应理解并遵照执行。

一个积极的、切时可行的EHS方针，将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则，并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标提供一个总体框架。

4、EHS方针的三个承诺分别是什么？

答：一是对遵守适用EHS法律、法规及其他要求的承诺；二是对持续改进的承诺；三是对事故预防、保护员工安全健康的承诺。

5、什么是EHS管理体系的目标指标和管理方案？

答：EHS管理体系的目标指标是针对重要的环境因素、重大的危险因素或者需要控制的因素而制定的量化控制指标。目标指标可以是保持维持型的指标，如，控制年度工伤率在千分之几以下。也可以是改进提高型，如，将某种资源的利用率提高多少个百分点。管理方案是指实现目标指标的具体行动方案。

6、什么是管理评审？什么是EHS管理体系内部审核？大学生公寓谢谢你的光临!

答：管理评审是指单位的最高管理者应依据自己预定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必需的信息，供管理者进行评价。管理评审应根据体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出方针、目标以及环境、职业健康安全管理体系其他要素可能需要进行的修改。评审工作应形成文件，并将有关结果向负责体系相关要素的人员、员工及其代表通报，以便他们能采取适当措施。

EHS管理体系内部审核是企业对其自身的EHS管理体系所进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标等所作的系统的、独立的检查和评价，是EHS管理体系的一种自我保证和监督机制。

7、什么是EHS管理者代表？

答：EHS管理者代表是指在EHS管理体系中主管该体系的高层管理人员。
8、什么是EHS员工代表？其职责和作用是什么？

答：EHS员工代表，是指员工根据国家法律法规和惯例选举或指定的在作业场所EHS问题上代表员工利益的人。其职责和作用是代表员工就员工所关注的EHS管理体系运行及相关事宜和合理化建议向环境、职业健康安全管理委员会汇报；参与方针、目标的审查，参与管理评审；并负责回答和解释员工的问题。

december · 发表于 2007-10-17 17:10:12

楼上提供的：SY/T 6609-2004 环境、健康和安全（EHS）管理体系模式，是石油天然气行业标准。

jiang.jh · 发表于 2007-10-17 22:49:25

EHS管理体系外商可能要求通过评审认证，比较头痛的说……

2374 · 发表于 2007-10-17 23:37:16

下月培训计划，有兴趣的话可以联系
工厂安全、健康与环境管理EHS实务（上海，11月17日-18日）
【培训日期】2007年11月17日-18日
【培训地点】上海
【培训对象】运营总监/经理、厂长、生产经理/主管、技术/工程经理、安全主管、相关部门的工程师及管理人员
【课程背景】
安全，是对人生命的最基本也是最重要的要求。安全重于泰山，工厂的管理基础源自安全。可是，员工或许知道安全重要，但是没有能深刻的把安全和日常工作紧紧联系在一起。日常缺乏意识，没有建立有效的安全管理体系，或没有运用合理化的方法或工具，都是安全的隐患。本课程将从以上内容入手，帮助企业建立行之有效的安全管理体系与操作方法。
【课程收益】
  ●熟悉健康、安全与环保的系统性管理方法，强化提高安全与环保意识
  ●建立企业安全，健康与环保体系及其控制程序
  ●通过图片和案例分析，有效增强安全管理意识
  ●掌握控制安全与环保的具体操作方法和能力
【课程大纲】
一、EHS简介
  ●以形象的图片和音像资料介绍不安全的行为及状况，从而引出EHS的概念
二、为何进行EHS管理
  ●法律法规：将主要的EHS法规及其要求进行总结并作出系统的介绍
  ●避免风险，提高效率
  ●以人为本，尊重个人
  ●企业安全的运营需要和企业社会责任的体现
三、EHS管理的核心要素
  ●如何体现领导重视并落到实处
  ●如何进行安全教育和培训
  ●如何鼓励员工参与到EHS管理中来
  ●如何进行危害识别和风险控制
四、EHS管理实务
  ●EHS管理体系的重要组成部分
  ●5S及现场改善与EHS管理
  ●事故管理
  ●应急计划
  ●危害识别和风险评价
  ●EHS培训
  ●行为安全管理
  ●行为安全检查
  ●员工反馈
五、EHS操作实务
  ●消防安全管理
  ●电气安全管理
  ●机械防护
  ●上牌上锁（LO/TO）
  ●密闭空间安全管理（Confined Space Safety）
  ●特种设备安全管理
  ●化学品安全管理
  ●企业交通安全管理
  ●工具的安全使用
  ●梯子的安全使用与管理
  ●施工安全
  ●办公室的安全
  ●个人防护用品（PPE）
  ●职业卫生与健康监护
【讲师介绍】
吴老师，高级讲师，目前任某世界五百强企业EHS经理，所在市安全生产协会理事（全国首批注册安全工程师资格）及环保协会理事。历任某五百强企业在华企业EHS工程师，EHS培训师，EHS经理，从具体的EHS实践做起，逐步负责公司职业卫生，劳动安全和环保部门的相关事务的管理和协调，后由于工作业绩突出，提升至企业最大的制造工厂担任EHS经理，并带领其团队保持了连续八年无安全事故的优秀业绩。吴老师授课采用互动性双向交流方式，案例讨论、游戏竞赛等皆能切合主题，在引导学员的情况下，激发脑力、深入思考、真正做到学以致用、即学即用，有较好的问题处理能力，对安全管理领域能深入分析问题与并提供解决建议。吴老师曾服务过的代表性企业有：爱普科斯、KODAK、瑞科尔建筑材料等。

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