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发表于 2009-1-25 14:05:12
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来自： 中国甘肃酒泉
本帖最后由 svw0936 于 2010-8-17 12:05 编辑 ! p( R8 |* @' J$ l- }6 Y: ]
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电力建设项目安全管理模式% c$ R2 @- m, j n7 c
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1、工程建设项目，实行项目法人（业主代表）和施工总承包商（以下简称总包商），设计、监理承包商，施工承包商共同控制管理施工现场安全健康与环境工作的管理模式，并以项目法人为核心，以施工承包商为主体，对工程项目的安全文明施工实行“统一规划，统一组织，统一协调，统一监督”。: @: {5 C) }4 a$ I, T% m' T: l. I' R5 l, d" l) I; j2 Z
6 H! B. H3 l8 ~# g H L、认定项目法人、总包商和设计、监理承包商以及施工承包商相互之间的管理关系及发生事故应承担连带管理责任的依据，应遵循以下指导原则：
, z3 x: ^! T! A) w) o（1）国家、行业和上级有关法律、法规、文件的规定。- Z8 }/ r% M: L3 ?; y' e" v
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8 p; B/ ^9 l6 d8 |' E6 k0 Q（2）本规定所明确的职责范围与工作要求。
4 t+ I9 @. }! T9 q（3）双方签订的承发包合同或委托管理合同的条款内容。+ X$ a% C2 }; @. W/ i6 T$ i2 u7 I C' n7 W2 i/ c2 b* J
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（4）参加工程建设的所有单位，必须服从项目法人的监督管理；建设项目管理采用施工总承包方式的，总承包商行使项目法人委托的职权，施工承包商必须服从总包商的监督管理。' |, f ~0 g4 c i& K4 @* x6 E
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（5）建设项目管理未采用施工总承包方式且监理承包商受项目法人委托行使安全监理职权的，现场发生事故，监理承包商负主要连带管理责任，项目法人负次要连带管理责任；否则项目法人负主要连带管理责任。3 q5 I7 Z' G3 @* n$ F) V& l# z/ K- [
（6）建设项目管理采用施工总承包方式的，总包商受委托承担项目法人的主要管理工作，现场发生事故由总包商承担项目法人应负的连带管理责任。
9 G3 T! U7 g' ?+ }3 u（7）因设计承包商违反国家、行业有关建筑安装工程设计安全标准、规范而导致事故发生的，应追究设计承包商的事故直接责任。. R* j P Z$ s9 t1 q/ K- m- K/ S* d: T6 d3 U
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& D. V; C& V7 c( W+ h# Y（8）因项目法人、总包商未执行国家、行业和上级规定以及本规定的要求或管理人员违章指挥、强令职工冒险作业而导致事故发生的，应追究项目法人、总包商的事故直接责任。! E9 d' g2 Q7 ]9 }4 N7 h {( }0 H4 f3 z% t
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（9）施工现场安全主要由施工承包商负责，因承包商自身原因造成事故的，由承包商承担事故的直接责任。% @* ^8 h- [6 ?0 ?
3、建设项目安全健康与环境工作，实行与经济挂钩的管理办法，由项目法人或项目安全委员会制订考核和奖惩具体规定，并严格执行。1 l4 {6 Z" F* h
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（1）项目法人或总包商在与承包商签订承发包合同或委托管理合同时，应根据其承包工程量的大小，在合同中明确预留一定比例的工程价款作为安全文明施工的保证金。# _9 [6 Y; n) W# _ K1 l7 `/ ~/ a, _. {3 ]0 U; [
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（2）安全文明施工保证金应根据工程建设项目的里程碑计划要求，按年度预留、考核及奖惩兑现。+ `6 P1 b/ q W- F5 L, M
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& V. O; t* s5 a% s! Z5 j& x) h（3）建设项目发生人身死亡事故、重大人身伤亡事故或其它重大、特大事故，应扣罚事故责任单位的安全文明施工保证金。 |
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